Arbeitsgebiete

Die CCA RAI arbeitet in verschiedenen klimabezogenen Bereichen und überwiegend in ländlichen Gebieten. Die Hauptarbeitsfelder sind derzeit:

  • Staatliche Aktionspläne zum Klimawandel (SAPCC)
  • Verwundbarkeits- und Risikobewertungen
  • Anpassungsmaßnahmen
  • Finanzierungsinstrumente für die Anpassung
  • Klimasichere Regierungsprogramme
  • Informations- und Wissensmanagement
  • Entwicklung menschlicher Fähigkeiten

Planung -> Staatliche Aktionspläne zum Klimawandel (SAPCC)

Das indische Ministerium für Umwelt und Wälder (MoEF) hat alle indischen Bundesstaaten aufgefordert, Aktionspläne zu entwickeln, um festzulegen, wie sie beabsichtigen, Aktivitäten und Programme zur Anpassung an den Klimawandel und zur Abschwächung seiner Folgen durchzuführen. Diese staatlichen Aktionspläne zum Klimawandel (State Action Plans on Climate Change, SAPCC) sollten im Einklang mit den Zielen des Nationalen Aktionsplans zum Klimawandel (National Action Plan on Climate Change, NAPCC) stehen und seine Umsetzung auf der Ebene der Bundesstaaten sicherstellen.

Die deutsche Entwicklungsorganisation GIZ und andere Organisationen, wie das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), die Weltbank und das britische Ministerium für Internationale Entwicklung (DFID), unterstützen interessierte Staaten mit technischer Hilfe bei der Entwicklung ihrer SAPCC. Die SAPCCs spielen eine entscheidende Rolle bei der Umsetzung des NAPCC. Gleichzeitig berücksichtigen sie die regionalen und lokalen Besonderheiten und die spezifischen Anliegen der gefährdeten Sektoren und Gemeinschaften innerhalb jedes Staates.

Bislang hat die CCA RAI 16 indische Bundesstaaten und 2 Unionsgebiete bei der Entwicklung ihrer SAPCC unterstützt. Dabei handelt es sich um Arunachal Pradesh, Assam, Daman und Diu, Dadra und Nagar Haveli, Gujarat Haryana, Jammu und Kaschmir, Manipur, Meghalaya, Mizoram, Nagaland, Punjab, Rajasthan, Sikkim, Tamil Nadu, Tripura, Uttar Pradesh und Westbengalen. Von diesen wurden die folgenden vom Expertenausschuss für Klimawandel und vom Ministerium für Umwelt und Wälder gebilligt: Westbengalen, Manipur und Mizoram.

Alle SAPCCs, die vom Nationalen Lenkungsausschuss für Klimawandel befürwortet wurden, sind auf die Website des MoEF hochgeladen worden.

Verstehen -> Verwundbarkeits- und Risikobewertungen

Obwohl es verschiedene Methoden für die Vulnerabilitäts- und Risikobewertung gibt, besteht eine Kluft zwischen globalen Szenarien und lokalen Risikobewertungen. Über die CCA RAI werden die Regierungen der vier Teilnehmerstaaten bei der Durchführung von Verwundbarkeits- und Risikobewertungen unterstützt.

Diese Analysen liefern die wissenschaftliche Grundlage für die Entscheidungsfindung auf politischer Ebene. Sie berücksichtigen sowohl globale Szenarien und lokale Besonderheiten als auch Beiträge verschiedener Experten und Interessenvertreter. Die Bewertungsansätze, die derzeit in den vier Partnerstaaten entwickelt und getestet werden, sollen einfach, robust und leicht reproduzierbar sein.

Umsetzung -> Anpassungsmaßnahmen

Bislang gibt es nur sehr wenig detailliertes empirisches Wissen darüber, wie man mit den Risiken des Klimawandels umgehen oder die Chancen nutzen kann, die der Klimawandel mit sich bringt. Das indische Ministerium für Umwelt und Wälder (MoEF) und die GIZ unterstützen die Regierungen der vier Partnerstaaten, lokale Gemeinschaften und andere relevante Akteure bei der Identifizierung, Entwicklung und Durchführung von Anpassungsmaßnahmen in Modellregionen. Die Fortschritte einiger von ihnen werden im Folgenden zusammengefasst.

Madhya Pradesh: Klimasichere Fischzucht
Madhya Pradesh: Öko-Restaurierung und Stärkung der Institutionen
Rajasthan: Verbesserung von Weidemanagement und Viehzucht
Tamil Nadu: Integrierte Bewirtschaftungssysteme für die Mangrovenfischerei
Tamil Nadu: Regenwasser-Ernte und Agroforstwirtschaft
Westbengalen: Diversifizierung des Lebensunterhalts durch integrierte Produktionssysteme
Westbengalen: Einführung salztoleranter Arten und Vorbereitung auf Katastrophen

Einmal getestet, können diese Anpassungsmaßnahmen fein abgestimmt und in anderen Regionen mit ähnlichen landwirtschaftlich-klimatischen Bedingungen umgesetzt werden. Bislang wurden sieben Projekte ausgewählt, um Anpassungsoptionen auf lokaler Ebene zu testen. Sie werden hauptsächlich von Nichtregierungsorganisationen durchgeführt.

Systematisierung – aus den Erfahrungen von Anpassungsprojekten lernen

Seit 2012 hat die CCA RAI begonnen, einen Prozess namens „Systematisierung“ anzuwenden, um den Fortschritt von Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel auf lokaler Ebene zu messen. Eine kurze Zusammenfassung über die Systematisierung und die Ergebnisse einer in Westbengalen durchgeführten Systematisierungsübung finden Sie hier.

Unterstützung -> Finanzierungsinstrumente für die Anpassung

Die arme Landbevölkerung hat oft nur begrenzten Zugang zu finanziellen Mitteln, die dazu beitragen könnten, die Auswirkungen des Klimawandels auf ihren Lebensunterhalt zu verringern. Über die CCA RAI wird eine Reihe von bereits bestehenden Finanzinstrumenten geprüft. Dazu gehören Versicherungs- und Kreditsysteme, die geeignet sein könnten, die Anpassung an den Klimawandel zu fördern.

Um erschwingliche Finanzprodukte zur Unterstützung der Anpassung in ländlichen Gebieten zu entwerfen, zu testen und zu vermarkten, stellt die CCA RAI auch enge Verbindungen zu internationalen und nationalen Akteuren aus dem öffentlichen und privaten Sektor her.

Die Rolle und die Grenzen marktbasierter Finanzinstrumente als Mechanismen zur Anpassung an den Klimawandel in Indien wurden während eines Seminars über Finanzinstrumente für die Anpassung diskutiert, das im Mai 2011 in Delhi stattfand. Der Tagungsband kann hier heruntergeladen werden.

Backing up -> Klimasichere Regierungsprogramme

Die Nachhaltigkeit öffentlicher Programme und Investitionen kann aufgrund des Klimawandels gefährdet sein. Um die Risiken des Klimawandels in Entwicklungsprogrammen zu reduzieren, hat die GIZ ihr Instrument Climate Proofing for Development entwickelt.

Mit dem Climate Proofing-Instrument können politische Entscheidungsträger analysieren, ob die Ziele von Regierungsprojekten durch den Klimawandel gefährdet sein könnten und wie die geplanten Maßnahmen entsprechend angepasst werden könnten. Zuerst werden ausgewählte öffentliche Vorhaben daraufhin geprüft, wie sie bereits zur Anpassung beitragen, und dann werden Optionen entwickelt, wie sie die Gemeinden weiter auf den Klimawandel vorbereiten und Kapazitäten für den Umgang mit dem Klimawandel aufbauen könnten.

In Indien werden öffentliche Investitionsprogramme und ländliche Entwicklungsprogramme in den vier Partnerstaaten Madhya Pradesh, Rajasthan, Tamil Nadu und Westbengalen klimaerprobt.

Kommunikation -> Informations- und Wissensmanagement

Das Bewusstsein für den Klimawandel und die Notwendigkeit und Möglichkeiten zur Anpassung an seine Auswirkungen müssen noch verbessert werden. Dies gilt vor allem auf lokaler Ebene, da ein Großteil des vorhandenen Expertenwissens nicht die Gemeinschaften erreicht, die am stärksten von Klimavariabilität und -wandel betroffen sind.

Aus diesem Grund stellt die CCA RAI Informationen über relevante Ansätze, Technologien und Lessons Learnt zur Verfügung. Ein Netzwerk von Interessenvertretern für zukünftige Aktivitäten und Informationsaustausch ist im Aufbau begriffen. Die CCA RAI fördert das Engagement auf verschiedenen Ebenen, von ländlichen Gemeinden und Staaten bis hin zur nationalen und internationalen Ebene.

Empowerment -> Entwicklung menschlicher Fähigkeiten

In ihrer täglichen Arbeit sind Entscheidungsträger, Entwicklungsplaner und Praktiker in Indien zunehmend mit der Frage konfrontiert, wie proaktiv mit den Auswirkungen des Klimawandels umgegangen werden kann. Das CCA RAI führt eine Reihe von verschiedenen Schulungskursen durch, um Kapazitäten aufzubauen und das Bewusstsein und Wissen über Anpassung zu verbreiten. Mehr über unsere Ausbildungen finden Sie hier.

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